De 20 de ani, Guvernul României refuză să adopte normele care le-ar permite tinerilor să beneficieze de sprijinul prevăzut de lege pentru a începe o afacere. De peste un an, există și o hotărâre definitivă prin care Înalta Curte de Casație și Justiție a obligat Executivul să adopte aceste norme, însă Guvernul nu a respectat-o. Din acest motiv, Fundația pentru Apărarea Cetățenilor Împotriva Abuzurilor Statului a cerut Curții de Apel București să sancționeze Guvernul pentru neexecutarea hotărârii. FACIAS solicită aplicarea amenzii prevăzute de lege și plata unor penalități pentru fiecare zi de întârziere, până când Executivul își îndeplinește obligația.
În 2025, Înalta Curte de Casație și Justiție a dat dreptate FACIAS și a confirmat definitiv obligația Guvernului de a adopta normele necesare aplicării măsurilor de sprijin pentru tinerii care vor să înceapă o afacere. Această obligație datează din anul 2006, când Parlamentul a adoptat Legea tinerilor nr. 350/2006 și a introdus aceste măsuri. Ele nu au putut fi însă aplicate niciodată, deoarece Executivul nu a stabilit regulile prin care tinerii le pot solicita și obține.
Concret, Legea tinerilor prevede alocații financiare nerambursabile pentru accesul la servicii de consultanță necesare începerii unei afaceri. Tinerii ar trebui să beneficieze și de programe de creditare preferențială pentru înființarea de întreprinderi mici și mijlocii și pentru realizarea de investiții, în special în mediul rural și în zonele cu un nivel economic scăzut. În plus, legea prevede cursuri gratuite de inițiere în management și administrarea afacerilor. Fără normele pe care Guvernul trebuia să le adopte, condițiile concrete de acces la aceste măsuri nu au fost stabilite, iar mecanismul de sprijin a rămas nefuncțional.
Pentru că statul a lăsat neaplicate timp de aproape două decenii aceste prevederi, FACIAS a dat în judecată Guvernul României în anul 2023 și a obținut o hotărâre favorabilă. Aceasta a rămas definitivă la 18 iunie 2025, după ce Înalta Curte de Casație și Justiție a respins recursul formulat de Guvern. Din acel moment, Executivul avea la dispoziție cel mult 30 de zile pentru a pune în aplicare hotărârea. Termenul a expirat la 18 iulie 2025, însă Guvernul nu a adoptat nici până în prezent actul normativ care trebuie să conțină normele de aplicare.
În cererea actuală către Curtea de Apel București, FACIAS arată că nicio împrejurare obiectivă nu a împiedicat Guvernul să adopte normele timp de un an. Prin această conduită, Guvernul a lăsat fără efect mai întâi legea adoptată de Parlament, apoi hotărârea definitivă a instanței. Consecințele sunt suportate de generații de tineri care, timp de 20 de ani, nu au putut folosi măsurile de sprijin prevăzute pentru începerea și dezvoltarea unei afaceri.
FACIAS reamintește că, într-un stat de drept, o autoritate publică trebuie să respecte atât legea, cât și hotărârile instanțelor. Amenda și penalitățile nu reprezintă scopul final al demersului FACIAS, ci instrumentele prin care instanța poate determina Guvernul să își îndeplinească obligația. Prin cererea adresată Curții de Apel București, FACIAS urmărește ca Executivul să adopte normele și să facă funcțional, în sfârșit, mecanismul de sprijin destinat tinerilor antreprenori.