Fundația pentru Apărarea Cetățenilor Împotriva Abuzurilor Statului (FACIAS) a lansat recent un proiect de anvergură dedicat cetățenilor care se consideră nedreptățiți sau abuzați de instituțiile statului.
Ca urmare a apelului nostru, încă din primele două săptămâni de la debutul campaniei intitulată „De partea cetățeanului” , zeci de cetățeni ne-au scris și ne-au descris problema cu care se confruntă.
Reprezentanții FACIAS au analizat cu atenție situațiile relatate și au răspuns fiecărei scrisori transmise pe adresa [email protected]. În anumite cazuri, care necesitau opinia avizată a unui specialist în drept, cetățenii au primit răspunsurile de la departamentul juridic al FACIAS.
În cele ce urmează vă vom relata concluziile extrase din interacțiunea cu problemele reale ale cetățenilor în ceea ce privește relația acestora cu instituțiile statului.
Cei mai mulți dintre cei care ne-au scris sunt cetățeni care sunt privați de dreptul la o pensie calculată în funcție de vechimea reală în muncă. Pe scurt pensionarii ne-au explicat că deși au lucrat perioade considerabile în sistemul de stat, lipsa unei ștampile pe cartea de muncă a făcut ca respectivii ani de vechime să nu fie luați în seamă.
Analizând situația, FACIAS a descoperit în aceste cazuri, care cu siguranță reprezintă o parte infimă din numărul total la nivelul întregii țări, o problemă de adaptare a legislației la realitatea unei categorii de cetățeni. Concret până în anul 2001, calculul pensiilor nu se facea pe criterii de contributivitate. Pensia era de obicei calculată în funcție de ultimele salarii așa că menționările anterioare din cartea de muncă contau doar în sensul calculării vechimii totale în muncă. Din acest motiv, mai ales în cazul cetățenilor care au lucrat la societățile de stat, înființate în perioada comunistă și desființate după 1989, era foarte probabil ca ștampila ce certifica data încetării contractului de muncă să nu mai apară pe cartea de muncă. După anul 2001 se introduce în legea pensiilor modalitatea de calcul pe criteriul contributivității și brusc fiecare an muncit începe să conteze în calculul pensiei lunare. Pensiile sunt pe rând calculate și unii pensionari constată că acea ștampilă care nu conta înainte, devine obligatorie pentru recalcularea drepturilor bănești.
Iată-ne deci în situația în care statul a schimbat din mers regulile, nesocotind aceste situații. Consecința este aceea că mulți cetățeni se află dintr-o dată în imposibilitatea de a dovedi o parte din anii de muncă, în condițiile în care majoritatea arhivelor fostelor societăți de stat au dispărut, au ars, sau au fost pur și simplu distruse.
Departamentul juridic al FACIAS a cercetat amănunțit această situație și a venit cu o soluție ce poate rezolva cel puțin anumite spețe. Astfel cel aflat în această situație ar trebui să găsească cel puțin doi foști colegi de serviciu care au menționările complete în cartea de muncă și care să confirme în cadrul unei acțiuni în instanță faptul că au lucrat cu cetățeanul a cărui carte de muncă este incompletă. De asemenea, pe cale administrativă, cei doi pot face declarații pe propria răspundere și coroborat cu dovezile de muncă să poată constitui motive întemeiate pentru o cerere adresată direct casei de pensii.
Medic rezident, neplătit
Un alt caz care ne-a atras atenția este cel al unui tânăr medic rezident care ne-a explicat că se află în situația de a-și plăti rezidențiatul, dar nu este plătit pentru munca depusa în spital ca oricare alt rezident. El face și gărzi, muncește zi de zi și nu este retribuit, nu este asigurat la sănătate, nu are contract de muncă și niciun alt beneficiu. Departamentul juridic al FACIAS l-a informat pe medic asupra drepturilor legale pe care acesta le are și l-a asigurat de întreaga colaborare și sprijin în cazul în care se află în situația unui abuz punctual.
Abuzuri din partea unor primării
FACIAS a oferit, de asemenea, opinii juridice care să ajute în situații ce privesc potențiale abuzuri făcute de primării precum cazul unui solicitant de casă socială din Sectorul 1 al Capitalei care acuză primăria că i-a sustras acte din dosar sau cazul unui pensionar ce susține că primăria Breaza a refuzat nejustificat să îi emită un aviz de amplasament.
Campania „De partea cetățeanului” continuă și invităm cetățenii care au suferit un abuz din partea vreunei instituții a statului să ne scrie pe adresa de email [email protected]. Nu garantam că putem rezolva ceea ce funcționari plătiți nu vor să facă, dar considerăm că demersurile noastre și aplecarea reală asupra problemelor cetățenești vor contribui la soluționarea unor situații ce par fără ieșire.