La nivelul municipiului Constan\u021ba, am identificat un abuz pe care \u00eel face Prim\u0103ria Constan\u021ba \u00eempreun\u0103 cu Poli\u021bia Local\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te amendarea cet\u0103\u021benilor ce de\u021bin ma\u0219ini de marf\u0103 p\u00e2n\u0103 \u00een 3,5 tone pentru parcarea acestora \u00een diferite zone ale ora\u0219ului.<\/p>\n
Prim\u0103ria Constan\u021ba nu poate asigura locuri de parcare pentru ma\u0219inile de marf\u0103 de peste 2,4 tone, iar cei de la Conform Urban – administratorul drumurilor au recunoscut \u00een vara a.c. c\u0103 nu exist\u0103 astfel de locuri special amenajate pentru ma\u0219inile men\u021bionate anterior. Trebuie amintit c\u0103, \u00een baza Hot\u0103r\u00e2rii Consiliului nr. 184\/2013 este interzis\u0103 sta\u021bionarea sau parcarea vehiculelor cu o greutate mai mare de 2,4 tone. Dar ce fac cet\u0103\u021benii \u00een cauz\u0103 care nu au unde s\u0103 \u00ee\u0219i parcheze aceste ma\u0219ini pe timpul nop\u021bii sau \u00een momentul \u00een care merg sa aprovizioneze clien\u021bi sau s\u0103 ia marf\u0103 de la furnizori? \u00cen primul r\u00e2nd s\u0103 fac\u0103 o solicitare scris\u0103 pe care o pot depune la Registratura din cadrul Prim\u0103riei Constan\u021ba prin care s\u0103 solicite crearea unor spa\u021bii special amenajate pentru sta\u021bionarea sau parcarea ma\u0219inilor. Aten\u021bie! Este important ca cet\u0103\u021benii s\u0103 cear\u0103 num\u0103rul de \u00eenregistrare al cererii, la care s\u0103 ata\u0219eze o copie dup\u0103 cartea de identitate, deoarece exist\u0103 riscul ca angaja\u021bii s\u0103 \u201dpiard\u0103\u201d respectiva cerere, dar av\u00e2nd num\u0103rul de \u00eenregistrare se poate urm\u0103ri parcursul cererii dvs. O alta variant\u0103 este s\u0103 depun\u0103 \u0219i o cerere online c\u0103tre Confort-Urban, av\u00e2nd \u00een vedere contextul actual creat de pandemia provocat\u0103 de virusul Sars-CoV2 prin care s\u0103 solicite acela\u0219i lucru. Dac\u0103 nu se va rezolva problema, cet\u0103\u021benii pot scrie, de asemenea, peti\u021bii online ( colective, fiind un num\u0103r mare de cet\u0103\u021beni \u00een cauz\u0103 ) sau chiar pot ataca procesele-verbale de contraven\u021bie sau H.C.L. \u00een baza c\u0103ruia au fost date amenzile, av\u00e2nd dovezi c\u0103 nu au unde s\u0103-\u0219i sta\u021bioneze sau s\u0103-\u0219i parcheze ma\u0219inile.<\/p>\n
Prim\u0103ria Constan\u021ba a fost contactat\u0103 de c\u0103tre jurnali\u0219ti cu privire la problema descris\u0103 mai sus, iar r\u0103spunsul lor a fost urm\u0103torul: \u201d Se face ca \u0219i p\u00e2n\u0103 acum, distribuitorii au autovehicule p\u00e2n\u0103 \u00een 3,5 tone. Pentru cei care \u00eencarc\u0103 \/ descarc\u0103 cantit\u0103\u021bi mari, depozitele au spa\u021bii private pentru aceast\u0103 activitate. Dac\u0103 vorbim de sta\u021bionare, locurile de parcare sunt standard pentru vehiculele p\u00e2n\u0103 \u00een 3,5 tone, tot ce este peste, nu are loc de parcare special amenajat. \u201d Am dori s\u0103 \u00eentreb\u0103m pe cei de la Prim\u0103rie, magazinele Mega-Image, La doi pa\u0219i, spre exemplu, au aceste spa\u021bii? Vom r\u0103spunde noi, nu. Ce se va \u00eent\u00e2mpla \u00een acest caz? Furnizorii nu mai pot veni s\u0103 aprovizioneze magazinele de teama amenzilor pe care le d\u0103 Poli\u021bia local\u0103?<\/p>\n
Interesat\u0103 de acest abuz pe care l-am men\u021bionat mai sus, pe raza municipiului fiind \u0219i o problema de mai bine de un an cu regulamentul parc\u0103rii, m-am documentat \u0219i am g\u0103sit recent, doi cet\u0103\u021beni care locuiesc pe Strada Pictor Nicolae Grigorescu Nr. 84, jud. Constan\u021ba, care de\u021bin ma\u0219ini de transport marf\u0103 cu o greutate de 3,5 tone, \u00eencadr\u00e2ndu-se \u00een categoria N1 conform \u201d Reglement\u0103rile \u0219i normele tehnice \u00een transporturile rutiere din 18.12.2001 – Cadrul \u0219i definirea vehiculelor \u0219i tipurilor de vehicule conform directivelor cadru ale Uniunii Europene \u201d, au fost amenda\u021bi luna trecut\u0103 \u00een timpul nop\u021bii de c\u0103tre doi agen\u021bi ai Poli\u021biei locale pentru c\u0103 \u00ee\u0219i parcheaz\u0103 ma\u0219inile \u00een fa\u021ba locuin\u021bei. Ace\u0219tia au fost amenda\u021bi \u00een baza Hot\u0103r\u00e2rii de Consiliu nr. 77\/2021 art. 8. alin. (4). Ce pot face? Ei sunt persoane fizice, care se ocup\u0103 cu transportul de m\u0103rfuri at\u00e2t \u00een plan local, dar \u0219i na\u021bional. Prim\u0103ria \u0219i Confort-Urban nu le ofer\u0103 spa\u021bii special amenajate, dar cu toate acestea \u00eei amendeaz\u0103. \u00cen primul r\u00e2nd, trebuie s\u0103 \u0219tie ca autoritatea local\u0103 le \u00eengr\u0103de\u0219te dreptul economic la libera circula\u021bie, dar \u0219i dreptul de a desf\u0103\u0219ura o activitate pe raza municipiului Constan\u021ba, prin necrearea \u0219i neamenajarea de spa\u021bii destinate parc\u0103rii \u0219i ca societ\u0103\u021bile sau persoanele fizice \u00een spe\u021b\u0103 s\u0103-\u0219i descarce m\u0103rfurile a\u0219a cum se arat\u0103 \u00een H.C.L. 184\/2013. Practic, dac\u0103 e\u0219ti comerciant sau PFA pentru transport marf\u0103, e\u0219ti condi\u021bionat s\u0103-\u021bi aduci marfa cu ma\u0219ini mai mici, pentru c\u0103 nu ai unde parca, de\u0219i hot\u0103r\u00e2rea de consiliu men\u021bionat\u0103 arat\u0103 clar c\u0103 spa\u021biile de parcare pentru ma\u0219inile de m\u0103rfuri mai mari de 2,4 tone trebuie s\u0103 existe. De asemenea, conform Codului Rutier, ma\u0219inile din categoria N1 pot fi parcate pe timpul nop\u021bii pe strad\u0103, dac\u0103 aceasta este mai lat\u0103 de 6m \u0219i nu este pe spa\u021biu public.<\/p>\n
Ce mai trebuie s\u0103 cunoasc\u0103 cet\u0103\u021benii? Potrivit art. 7 literele h, i, j \u0219i k din Legea nr. 155 \/2010 rep. a Poli\u021biei Locale, \u00een domeniul circula\u021biei pe drumurile publice personalul poli\u021biei locale este abilitat s\u0103 constate \u0219i s\u0103 aplice sanc\u021biuni pentru o serie de fapte cum ar fi spre exemplu oprirea, sta\u021bionarea, parcarea, etc. efectuate cu \u00eenc\u0103lcarea normelor legale. Normele legale ce reglementeaz\u0103 circula\u021bia rutier\u0103 la nivel na\u021bional pot fi \u00eent\u00e2lnite \u00een legea cadru, respectiv O.U.G. nr. 195\/2002 privind circula\u021bia pe drumurile publice (cunoscuta \u0219i sub numele de Codul rutier) \u0219i Regulamentul de aplicare a O.U.G. 195\/2002 (H.G. nr. 1391 \/ 2006).<\/p>\n
\u00cen plus, la nivelul local, prin hot\u0103r\u00e2ri de consiliu, administra\u021biile pot stabili o serie de reguli particulare cu privire la desf\u0103\u0219urarea circula\u021biei rutiere (parcare, oprire, sta\u021bionare), la ridicarea autovehiculelor parcate neregulamentar, la circula\u021bia pietonilor, a bicicli\u0219tilor sau a vehiculelor cu trac\u021biune animal\u0103, la circula\u021bia \u00een zone pietonale, \u00een zonele reziden\u021biale, \u00een parcuri \u0219i locuri de agrement. \u00cen opinia mea, personalul poli\u021biei locale este abilitat s\u0103 constate \u0219i s\u0103 aplice sanc\u021biuni contraven\u021bionale numai \u00een situa\u021bia \u00een care faptele sanc\u021bionabile respective sunt prev\u0103zute \u00een hot\u0103r\u00e2ri de consiliu local, neav\u00e2nd aptitudinea de a constata contraven\u021bii la regimul circula\u021biei rutiere a\u0219a cum acesta a fost stabilit prin O.U.G. 195\/2002. Pentru clarificarea no\u021biunii de poli\u021bist rutier trebuie s\u0103 \u0219tim c\u0103 dispozi\u021biile art. 177 pct. 2 din H.G. nr. 1391\/2006 (Regulamentul de aplicare a O.U.G. nr. 195\/2002) care prevede explicit c\u0103 poli\u021bi\u0219ti rutieri sunt ofi\u021berii \u0219i agen\u021bii de poli\u021bie specializa\u021bi \u0219i anume desemna\u021bi prin dispozi\u021bie a inspectorului general al Inspectoratului General al Poli\u021biei Rom\u00e2ne. \u00cen concluzie pentru a putea constata contraven\u021bii \u0219i a aplica amenzi la regimul circula\u021biei rutiere astfel cum acesta este reglementat de Codul rutier, agentul constatator trebuie s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 dou\u0103 condi\u021bii :
\n1. s\u0103 fie ofi\u021ber sau agent de poli\u021bie specializat;
\n2. s\u0103 fie desemnat ca poli\u021bist rutier prin dispozi\u021bie a inspectorului general al I.G.P.R.<\/p>\n
Observ\u00e2nd c\u0103 poli\u021bi\u0219tii locali nu \u00eendeplinesc aceste condi\u021bii minimale, dar c\u0103 procedeaz\u0103 la constatarea contraven\u021biilor potrivit O.U.G. nr. 195\/2002 \u0219i c\u0103 aplic\u0103 \u0219i sanc\u021biuni pentru aceste fapte, venim \u00een sprijinul conduc\u0103torilor auto cu un model de pl\u00e2ngere ce pune sub semnul \u00eentreb\u0103rii calitatea de agent constatator al personalului poli\u021biei locale \u0219i, implicit, legalitatea procesului verbal de contraven\u021bie.<\/p>\n
\u00cen concluzie, \u00eei sf\u0103tuiesc pe cet\u0103\u021benii ora\u0219ului Constan\u021ba, s\u0103 citeasc\u0103 Hot\u0103r\u00e2rile de Consiliu, s\u0103 \u00ee\u0219i cunoasc\u0103 drepturile \u0219i s\u0103 \u00eenceap\u0103 procedura: primul pas – cererile c\u0103tre Prim\u0103rie \u0219i Confort-Urban \u0219i contactarea unui avocat pentru a-i reprezenta \u00een litigiu – contestarea procesului-verbal \u0219i hot\u0103r\u00e2rii \u00een care a fost \u00eentocmit acesta. Trebuie men\u021bionat \u0219i c\u0103 acest proces poate dura, deoarece instan\u021bele sunt supra-solicitate \u00een aceast\u0103 perioad\u0103, dar exist\u0103 precedente \u00een care instan\u021ba a solu\u021bionat \u00een favoarea cet\u0103\u021benilor.<\/p>\n
BIBLIOGRAFIE<\/p>\n
www.codulrutier.ro
\nLegea Nr. 155\/2000
\nO.U.G. 195\/2002
\nH.G. 1391\/2003
\nH.C.L.M. 77\/2021
\nH.C.L.M. 184\/2013<\/p>\n
https:\/\/focuspress.ro\/alba-neagra-cu-parcarile-pentru-masinile-de-marfa-primaria-constanta-si-a-schimbat-punctul-de-vedere-acum-cica-ele-exista-dar-in-zona-industriala\/ – R\u0103spunsul oficial al Prim\u0103riei Constan\u021ba<\/p>\n
<\/p>\n
Autor: C.M.<\/strong> La nivelul municipiului Constan\u021ba, am identificat un abuz pe care \u00eel face Prim\u0103ria Constan\u021ba \u00eempreun\u0103 cu Poli\u021bia Local\u0103 \u00een ceea ce prive\u0219te amendarea cet\u0103\u021benilor ce de\u021bin ma\u0219ini de marf\u0103 p\u00e2n\u0103…<\/p>","protected":false},"author":2,"featured_media":12268,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[421],"tags":[83,418,741,159,472,464,462,533],"class_list":["post-6991","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized","tag-abuzuri-2","tag-drepturi","tag-drepturile-cetanilor","tag-facias","tag-guvernului-romaniei","tag-institutii-publice","tag-justitie","tag-victime-colective"],"yoast_head":"\n
\nAcademia de Studii Economice din Bucure\u0219ti, Facultatea de Administra\u021bie \u0219i Management public<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"